商报讯 记者龚冉报道 在昨日厦门市旅游局主办的“二十一世纪旅游新观念”系列讲座上,来自北二外旅游发展研究院院长、旅游管理专业博士生导师张辉教授透露,“目前我国实施的黄金周制度有可能会被取消。除春节长假仍然保留之外,‘五一’、‘十一’可能不再放假3天,而改为‘五一’放假1天、‘十一’放假2天,但会增加传统节日的假期。”
在讲座上,张辉教授提出了黄金周制度的“冷思考”。他说,这个制度最为专家和学者所指责之处,在于旅游供求时间的刚性,它人为通过制度的实施加剧了旅游淡旺季的区别,使供给矛盾更加难以调和。“井喷式”旅游消费出现的问题,从一开始的景区拥挤慢慢转变为交通拥挤,住宿困难;旅游服务质量下降,游客投诉增多,以及环境破坏等等。由此,近两年来,国内要求取消黄金周的呼声越来越高。
根据旅游调查显示,国内游客的旅游距离普遍小于300公里,旅游时间也很短,基本为1日游。“既然出游路程和旅游所耗时间都如此之短,那么人们利用周末时间一样可以出游。”
其实,黄金周制度并非我国独创,日、美等发达国家都有相似的小长假。 今年是我国实行长假制度的第20个旅游黄金周。1998年,国内旅游的总收入仅有2390亿,而到了去年,这个数字已经变为7000亿元。几年的时间内,旅游收入增长了1.5倍,而且去年国内旅游人数为13.05亿人次,出游率首次达到了100%,虽然和发达国家400%的数值还有很大距离,但已是个不小的进步。
张辉教授透露说,目前实施的黄金周制度有可能会被取消。除春节长假仍然保留之外,“五一”、“十一”可能不再放假3天,而改为“五一”放假1天,“十一”2天,但会增加传统节日的假期。那么,这省下来的3天假期到底要“放”到哪几个传统佳节之上呢?除了中秋节是专家和学者们一致同意之外,其他2天的假期还无法定夺,备选答案有四:清明、元宵、端午和重阳,日后或许会从中选二。
不过,张辉教授也提到,黄金周制度是否会取消,与带薪休假制度能否强制执行有很大关系。
我国《劳动法》第45条规定:“国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作一年以上的,享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。”
张辉认为,尽管在《劳动法》里已有明文规定,但这个制度一直迟迟未能落实。只有带薪休假制度强制实施之后,黄金周制度才有可能被取消不过,目前可以确定的是,明年,也即2008年的黄金周制度并不会被取消。
张辉:长期从事旅游经济宏观理论与旅游产业的研究。 2000年开始关注假日旅游经济,其发表于《光明日报》的《“假日经济”现象的理论透视》文章引起了理论界及旅游业界的高度关注,对我国黄金周长假制度及假日旅游经济的发展产生了深远影响。